Registro Federal, Volume 90 Edição 124 (Marte, Julho) 1, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 124 (Marte, Julho) 1, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 28633 - 28636 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12192 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Federal de Ferrovias. [Documento Não. FRA- 2025 - 0117 ] RIN 2130 - A.D. 46.

Revogando o requisito de aprovação especial para carros de carga mais do que 50 Anos de idade AGÊNCIA: Administração Federal de Ferrovias (FRA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Notificação de regulação proposta (NPRM).

-----------------------------------------------------------------------. SUMARIO: A FRA propõe alterar os seus regulamentos de segurança de carros de carga para revogar o requisito de aprovação especial para colocar ou continuar um carro de carga em serviço se for mais do que 50 anos de idade ou equipado com qualquer componente de design ou tipo listado no apêndice A desta parte. Em vez disso, as vias férreas poderiam continuar ou colocar esses carros ""overage"" em serviço após cumprir com requisitos de segurança uniformes. Esses requisitos incluiriam inspeções completas da loja por um inspetor designado, ensaios de freio de ar de um carro, manutenção de registros e, se for caso disso, estenciamento. Os requisitos propostos são consistentes com as condições mais importantes que a FRA requer agora através do processo de aprovação especial existente. Revogar o processo de aprovação especial e substituí- lo com os requisitos uniformes propostos proporcionaria resultados de segurança equivalentes, ao mesmo tempo que reduzir os encargos sobre as vias férreas e eliminar o atraso adicional envolvido na petição da FRA para uma aprovação especial. DATAS: Os comentários sobre a regra proposta devem ser recebidos até setembro 2, 2025. A FRA pode considerar os comentários recebidos após essa data, mas apenas na medida em que possível. ENDEREÇOS: Comentários: Comentários relacionados ao Docket No. FRA- 2025 - 0117 poderá ser enviado para e seguindo as instruções on-line para enviar comentários. Instruções: Todas as submissões devem incluir o nome da agência, número de doeta (FRA- 2025 - 0117 ), e o número de identificação regulatório (RIN) para este processo de regulação ( 2130 - A.D. 46 ). Todos os comentários recebidos serão publicados sem alteração para isto inclui quaisquer informações pessoais. Por favor, veja a rubrica do Ato de Privacidade na seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR deste documento para informações do Ato de Privacidade relacionadas a quaisquer comentários ou materiais enviados. Docket: Para o acesso ao docket para ler documentos de fundo ou comentários recebidos, vá para e siga as instruções on-line para aceder ao docket.

PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Steven Zuiderveen, Especialista em Segurança Ferroviária, Escritório de Segurança Ferroviária, no email: [email protected] ou telefone: ( 202 ) 493 - 6337 ou Elliott Gillooly, Advogado- Conselheiro, no e- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Consistente com a agenda de regulação do presidente Donald J. Trump e Secretário de Transporte Sean P. Duffy, que busca libertar a prosperidade econômica da América sem comprometer a segurança do transporte, a FRA está a rever seus requisitos regulamentares em partes 200 através 299 do título 49, Código de Regulamentação Federal (CFR). Título 49 Parte CFR 215 estabelece requisitos de segurança de carros de carga ferroviários. Alguns dos requisitos contidos em parte 215 pode ser atualizado para reduzir cargas, fazer mudanças técnicas ou de conformação, ou ajustar- se de outra forma ao avanço da tecnologia sem qualquer efeito adverso na segurança ferroviária. A FRA propõe neste NPRM reduzir a carga sobre as vias férreas necessária para manter carros de carga mais antigos em serviço, mantendo ao mesmo tempo requisitos de inspeção e teste importantes para esses carros. Por favor, veja os detalhes das alterações propostas na análise abaixo seção por seção.

II. Análise seção por seção. Seção 215.203 Carros restritos Seção 215.203 atualmente restringe a operação de qualquer carro de carga ferroviária que seja mais do que 50 anos de idade, e qualquer carro de um design ou equipado com um componente listado no apêndice A para parte 215, proibindo sua colocação ou continuação em serviço, exceto em condições aprovadas pela FRA. Uma via férrea é necessária para peticionar FRA para obter a aprovação especial necessária. A petição atualmente deve ser enviada pelo menos 90 dias antes do carro ser usado e indicar as seguintes informações: (i) O nome e endereço principal da ferrovia de petição; (ii) o nome e endereço da entidade que controla a operação e manutenção do carro envolvido; (iii) o número, tipo, capacidade, marcas de reporte e números de carro dos carros, sua condição, estado e idade medidos a partir da data da construção original; (iv) o projeto, componente do tipo ou outro item que faz com que o carro seja restrito; (v) a carga máxima que os carros carregariam; (vi) a velocidade máxima em que os carros seriam operados; (vii) que cada carro foi examinado e encontrado seguro para operar nas condições estabelecidas na petição; e (viii) os limites territoriais; dentro do qual os carros serão operados e o nome de cada ferrovia que receberá os carros em troca. Antes de a FRA tomar uma decisão sobre uma petição, um inspetor da FRA examina todos os carros, ou um número de carros representativos de todos os carros, que são o assunto da petição da ferrovia para o cumprimento de todos os requisitos de segurança Federal, incluindo 49 Peças CFR 215 (Normas de segurança de carros de carga), 231 (Padrão de Aparelhos de Segurança de Ferrovia) e 232 (Normas de segurança do sistema de freio). O inspetor da FRA faz uma recomendação após esta inspeção, e o Conselho de Segurança da FRA torna uma decisão baseada na petição e nos achados do inspetor. Ao aprovar a petição de uma ferrovia, a Comissão de Segurança impõe rotineiramente condições sobre a colocação ou continuação dos carros sujeitos em serviço, como a conclusão de uma inspeção completa da loja por pessoal qualificado, e condicional.

Requisitos periódicos após o tratamento. As aprovações também podem incluir condições como limitações de velocidade, ou limitações no serviço em que um carro ou carros podem ser usados. Um teste de freio de ar de um carro (SCABT) também pode ser necessário em intervalos mais curtos do que geralmente exigido pelos padrões de segurança do sistema de freio da FRA em parte 232. As alterações propostas pela FRA preservam os requisitos essenciais do regulamento existente, incluindo uma inspeção mecânica abrangente e o SCABT antes que o carro seja colocado ou continuado em serviço como um carro restrito e a cada dois anos depois. A FRA determinou preliminarmente que algumas informações requeridas em uma petição sob a regulação atual não são necessárias para que uma ferrovia faça a determinação de que os carros de carga mais do que 50 anos de idade são seguros para continuar em serviço. Especificamente, as emendas propostas não exigiriam que as vias férreas indicassem quaisquer restrições de velocidade colocadas nos carros ou as cargas máximas que carregarão como condição de conformidade com o Sec. 215.203. Geralmente, as limitações e cargas de velocidade serão determinadas de acordo com o tipo de carro, tipo de mercadoria, classe de via, terreno, rotas pretendidas e regras de operação ferroviária. As entidades regulamentadas seriam obrigadas a manter registros de todas as inspeções e testes necessários, incluindo uma certificação de que os carros sujeitos são seguros para o serviço em que serão colocados. A FRA também propõe excluir uma categoria de carro restrito atualmente incluída no Sec. 215.203 -Sec. 215.203 (a) ( 3 ), um carro de carga ferroviário que é ``[e]quipado com um sub-quadro Duryea construído antes de abril 1, 1950, exceto para um caboose que é operado como o último carro em um trem'-- como esta categoria é redundante. Qualquer carro que cumpra a condição de que foi construído antes de abril 1, 1950 é um carro mais do que 50 anos de idade e está incluído como um carro restrito por essa razão, independentemente de estar equipado com um sub- frame Duryea. A FRA não identificou nenhuma razão para excluir os caboes de infra- estruturas da Duryea dos requisitos colocados em carros restritos, como eles estão agora. A FRA propõe adicionar no Sec. 215.203 (b) que ``[r] carros de carga aerei aprovados sob um padrão como o Manual de Escritório da Regra de Intercâmbio da Associação Americana de Ferrovias 88 O processo de status de vida aumentado está isento dos requisitos desta seção para até 65 anos de vida útil.'' Esta adição proposta permitiria que uma ferrovia colocasse ou continuasse um carro de carga em serviço sem cumprir os requisitos da Sec. 215.203 (a) apenas se o carro tiver sido aprovado sob um padrão da indústria projetado para a avaliação de segurança e manutenção de carros mais antigos, o que a FRA acredita que garantirá que esses carros estejam seguros para operar para um adicional 15 anos além do 50 - ano marcado. Os padrões da indústria sob o Manual de Escritório da Regra de Intercâmbio da Associação Americana de Ferrovias 88 são mais rigorosos do que os requisitos atuais da FRA para carros restritos e mais rigorosos do que quaisquer restrições que a FRA propõe neste NPRM. III. Impacto e Avisos Regulamentares. A. Ordem Executiva (E.O.) 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e DOT Políticas e procedimentos regulamentares.

A FRA avaliou esta regra final de acordo com E.O. 12866, Planejamento e Revisão Regulamentares ( 58 FR 51735, Outubro 4, 1993 ) e ordem DOT 2100.6 B, Políticas e procedimentos para a elaboração de regras (Mar. 10, 2025 ). O Escritório de Informação e Assuntos Regulamentares do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) determinou que esta regra final não é uma ação regulatória significativa sob a seção 3 (f) de E.O. 12866. A FRA propõe alterar os seus regulamentos de carros de carga para revogar e substituir o requisito de aprovação especial para colocar ou continuar um carro de carga mais do que 50 anos de idade em serviço, como eliminaria o atraso adicionado e qualquer incerteza envolvida na petição da FRA para uma aprovação especial. A FRA analisou os custos e benefícios potenciais desta regra proposta. Os caminhos- de- ferro se beneficiariam deste alívio regulamentar porque eles poderiam manter certos carros mais antigos em serviço, desde que os carros sejam inspecionados e testados conforme necessário e encontrados seguros para o serviço. Os caminhos- de- ferro também evitariam os custos adicionais associados ao envio de petições para aprovação especial com a FRA, incluindo o tempo e despesas necessários para completar as petições e ter funcionários presentes para inspeções da FRA antes de uma decisão da Comissão de Segurança. Algumas desta alívio regulatório podem ser compensadas pelos custos adicionais do requisito de retenção de registros proposto para manter todas as inspeções e testes necessários. No entanto, estes custos adicionais podem ser negligenciáveis e superados pelos benefícios de manter certos carros mais antigos em serviço sem o processo de aprovação especial existente. A FRA recebe quaisquer comentários do público sobre os impactos desta regra proposta. B. E. O. 14192 (Desvendando a Prosperidade através da Desregulação). E. O. 14192, Desabrochando a Prosperidade através da Desregulação ( 90 FR 9065, Jan. 31, 2025 ), requer isso para `` cada novo [E.O. 14192 ação regulatória] emitida, pelo menos dez regulamentos anteriores serão identificados para eliminação. '' \ 1 \ Orientação de implementação para E.O. 14192 emitido por OMB (Memorando M- 25 - 20, Mar. 26, 2025 ) define dois tipos diferentes de E.O. 14192 ações: um E.O. 14192 Ação desregulamentar, e um E.O. 14192 ação regulatória.\ 2 \ ---------------------------------------------------------------------------.

\ 1 \ Escritório Executivo do Presidente. Ordem Executiva 14192 de janeiro 31, 2025. Libertar a Prosperidade através da Desregulação. 90 FR 9065 - 9067. Fev. 6, 2025. \ 2 \ Escritório Executivo do Presidente. Escritório de Gerenciamento e Orçamento. Seção de Implementação de Orientações 3 de Ordem Executiva 14192, Título ""Desvendar a Prosperidade através da Desregulação"." Memorando M- 25 - 20. Mar. 26, 2025. --------------------------------------------------------------------------- Um E.O. 14192 ação de desregulamentação é definida como ``uma ação que foi finalizada e tem custos totais inferiores a zero''. Este projeto de elaboração de regras é esperado para ter custos totais inferiores a zero, e por isso seria considerado um E. O. 14192 ação deregulamentar após a emissão de uma regra final. Enquanto a FRA afirma que cada emenda proposta neste NPRM tem um custo que é "`menos que zero'' consistente com E.O. 14192, FRA ainda solicita comentários sobre a extensão das economias de custos para as alterações propostas neste NPRM.

C. Ato de Flexibilidade Regulamentar e E.O. 13272. A Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.), conforme emendado pela Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996,\ 3 \ requer que as agências federais considerem os efeitos da ação regulatória sobre pequenas empresas e outras pequenas entidades e minimizem qualquer impacto econômico significativo. Assim, a política do DOT requer uma análise do impacto de todas as regulamentações sobre pequenas entidades, e manda que as agências se esforcem para diminuir quaisquer efeitos adversos sobre estes negócios. O termo pequenas entidades compreende pequenas empresas e organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000 ( 5 U.S.C. 601 ( 6 )). --------------------------------------------------------------------------- \ 3 \ Direito Público 104 - 121, 110 Estat. 857 (Mar. 29, 1996 ). ---------------------------------------------------------------------------.

No entanto, não é necessária análise de flexibilidade regulamentar se o chefe de uma Agência ou um designado apropriado certificar que a regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Esta regra proposta apenas oferece flexibilidades que podem resultar em economia de custos, se uma pequena entidade ou outra entidade regulamentada optar por utilizar essas flexibilidades. Ao ampliar este alívio regulatório, muitos regulamentados as entidades, incluindo pequenas entidades, experimentariam uma economia de custos. Consequentemente, a FRA certifica que a ação proposta seria.